為深入貫徹落實(shí)“五型經(jīng)濟(jì)”，大力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群，不斷增強(qiáng)全球資源配置能力，著力打造能級(jí)高、環(huán)境優(yōu)、影響大的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，特制定《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》。
　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（國發(fā)〔2019〕15號(hào)）、《上海市人民政府關(guān)于本市促進(jìn)跨國公司地區(qū)總部發(fā)展的若干意見》（滬府規(guī)〔2019〕30號(hào)）等要求，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“臨港新片區(qū)”）以習(xí)近平總書記“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“四個(gè)放在”，做強(qiáng)“五型經(jīng)濟(jì)”，對(duì)標(biāo)國際上公認(rèn)的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū)，實(shí)施更大程度的壓力測(cè)試，為大力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群，不斷增強(qiáng)全球資源配置能力，著力打造能級(jí)高、環(huán)境優(yōu)、影響大的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，努力成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈的重要樞紐、國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，現(xiàn)制定本措施。
　　一、重點(diǎn)扶持對(duì)象
　　重點(diǎn)扶持工商注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地和財(cái)稅戶管地均在臨港新片區(qū)（產(chǎn)城融合區(qū)386平方公里范圍內(nèi)）、經(jīng)上海市商務(wù)委員會(huì)或臨港新片區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的各類總部機(jī)構(gòu)。具體包括：
　?。ㄒ唬?br /> 　　根據(jù)上海市相關(guān)總部認(rèn)定辦法，取得上海市商務(wù)委員會(huì)認(rèn)定批復(fù)的跨國公司地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)、外資研發(fā)中心、貿(mào)易型總部、民營(yíng)企業(yè)總部。
　?。ǘ?br /> 　　經(jīng)臨港新片區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的企業(yè)總部、功能型總部和國際經(jīng)濟(jì)組織（機(jī)構(gòu)）地區(qū)總部。
　　1、企業(yè)總部：具有獨(dú)立法人資格，以投資或授權(quán)形式對(duì)相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)2家及以上分支機(jī)構(gòu)行使管理和服務(wù)職能的總部性質(zhì)企業(yè)。申請(qǐng)前一年或申請(qǐng)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入（銷售收入）超過10億元人民幣（含10億元）且年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過4000萬元人民幣（含4000萬元）。包括但不限于全球總部、亞太區(qū)總部、亞洲區(qū)總部、大中華區(qū)總部、中國總部、區(qū)域總部等。
　　2、功能型總部：經(jīng)母公司（集團(tuán)）授權(quán)，承擔(dān)集團(tuán)內(nèi)相應(yīng)區(qū)域分支機(jī)構(gòu)管理決策、資金管理、采購、銷售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)等多項(xiàng)總部功能、具有較高成長(zhǎng)性的企業(yè)。申請(qǐng)前一年或申請(qǐng)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入（銷售收入）超過5億元人民幣（含5億元）且年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過2000萬元人民幣（含2000萬元）。包括但不限于研發(fā)總部、物流總部、銷售總部、資金管理中心、采購中心、結(jié)算中心和投融資中心等。
　　3、國際經(jīng)濟(jì)組織（機(jī)構(gòu)）地區(qū)總部：由國際經(jīng)濟(jì)組織（機(jī)構(gòu)）依法在臨港新片區(qū)設(shè)立的、符合臨港新片區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略的代表機(jī)構(gòu)。具有較高國際知名度和影響力，受權(quán)在中國或更大區(qū)域開展相關(guān)活動(dòng)，履行相應(yīng)的區(qū)域管理和服務(wù)職能。 　　二、功能性政策支持
　　（一）金融創(chuàng)新支持
　　1、支持金融創(chuàng)新政策優(yōu)先試點(diǎn)實(shí)施。根據(jù)《總體方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的意見》等文件規(guī)定，目前已實(shí)施以及今后制訂實(shí)施的在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)適用的金融政策、國家金融管理部門頒布實(shí)施的各類金融支持貿(mào)易和投資自由化便利化政策措施，可適用于臨港新片區(qū)總部機(jī)構(gòu)的，優(yōu)先推動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施。
　　2、提供高效便利跨境金融服務(wù)。推薦符合條件的總部機(jī)構(gòu)納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單，享受跨境人民幣結(jié)算便利化政策。支持總部機(jī)構(gòu)參照國際通行規(guī)則開展跨境發(fā)債、跨境投資并購等跨境金融活動(dòng)。支持開展本外幣合一的跨境資金池業(yè)務(wù)，在符合條件的總部機(jī)構(gòu)境內(nèi)外成員之間實(shí)現(xiàn)本外幣資金余缺調(diào)劑和歸依業(yè)務(wù)，資金按實(shí)需兌換。
　　3、拓寬直接融資渠道。引導(dǎo)和支持在臨港新片區(qū)設(shè)立的各類基金對(duì)總部機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資。建立和完善企業(yè)上市服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，鼓勵(lì)總部機(jī)構(gòu)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。支持總部機(jī)構(gòu)在境內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)行各類債券及資產(chǎn)支持證券等產(chǎn)品進(jìn)行融資。
　　4、加大信貸支持。支持金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用融資擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日吖ぞ?，?duì)總部機(jī)構(gòu)提供信貸資金支持。支持金融機(jī)構(gòu)根據(jù)總部機(jī)構(gòu)金融需求，參照國際慣例，提供外匯衍生品交易等個(gè)性化金融服務(wù)。
　?。ǘ┵Q(mào)易便利化支持
　　1、提供高效通關(guān)便利。對(duì)符合條件的總部機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)海關(guān)以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管制度和監(jiān)管模式，為其進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。
　　2、簡(jiǎn)化保稅監(jiān)管。對(duì)總部機(jī)構(gòu)實(shí)施集團(tuán)保稅監(jiān)管，統(tǒng)一設(shè)立加工貿(mào)易賬冊(cè)。對(duì)具有長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系的上下游企業(yè)，在有效監(jiān)管的前提下，推動(dòng)實(shí)施更加簡(jiǎn)便的保稅監(jiān)管模式。
　　三、財(cái)政政策支持
　?。ㄒ唬┞鋺舭l(fā)展支持
　　對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部機(jī)構(gòu)，提供開辦等方面的資助，最高不超過3000萬元人民幣。對(duì)在臨港新片區(qū)租賃自用辦公用房的，根據(jù)實(shí)際租賃面積和租賃價(jià)格，給予最高不超過1.5元/天/平方米的補(bǔ)助。
　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
　　綜合考慮總部機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、節(jié)能減排、社會(huì)誠信和安全生產(chǎn)等因素，結(jié)合其實(shí)際發(fā)展需求、高管安家需求等，按總部機(jī)構(gòu)及相關(guān)個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)情況，每年給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。
　?。ㄈ┠芗?jí)提升獎(jiǎng)勵(lì)
　　對(duì)總部機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)性質(zhì)提升、功能拓展的，經(jīng)認(rèn)定，每次能級(jí)提升可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過600萬元人民幣。
　?。ㄋ模┱猩桃Y獎(jiǎng)勵(lì)
　　經(jīng)臨港新片區(qū)管委會(huì)評(píng)定，對(duì)在總部機(jī)構(gòu)招商中有突出貢獻(xiàn)的招商服務(wù)機(jī)構(gòu)、開發(fā)主體，綜合考慮實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等因素，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元人民幣。
　?。ㄎ澹I(yè)務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)
　　聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空以及高端裝備制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色再制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，對(duì)在促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中大力推進(jìn)業(yè)務(wù)拓展、模式創(chuàng)新的總部機(jī)構(gòu)，每年評(píng)選出臨港新片區(qū)十大實(shí)踐創(chuàng)新案例，給予每家總部機(jī)構(gòu)最高不超過50萬元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。